山東：“十四五”期間實施可再生能源倍增行動計劃
近年來，山東可再生能源實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。截至2020年底，山東省可再生能源裝機容量達到4541萬千瓦，是“十二五”末的4.1倍；2021年，山東省可再生能源裝機容量達到了5849萬千瓦，同比增長28.8%。今年印發(fā)的《山東省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），更是錨定“雙碳”戰(zhàn)略目標，致力于推動可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展、促進綠色低碳轉型，確保能源供應。
圍繞發(fā)展目標，山東省提出了可再生能源發(fā)展重點任務，即實施“打造四大基地、實施四大行動、強化四大支撐”工程，引領帶動可再生能源大規(guī)模、高質(zhì)量發(fā)展。
打造四大基地
《規(guī)劃》指出，堅持海陸統(tǒng)籌，在山東省內(nèi)資源稟賦較好、建設條件優(yōu)越的區(qū)域規(guī)劃建設大型可再生能源基地；堅持內(nèi)外并重，依托“外電入魯”送電通道，在省外建設大型可再生能源送電基地，形成跨越式發(fā)展的有力支撐。
山東半島千萬千瓦級海上風電基地。依托首批海上風電與海洋牧場融合發(fā)展示范項目建設，聚焦渤中、半島北、半島南三大片區(qū)，重點推進一批百萬千瓦級項目集中連片開發(fā)，打造千萬千瓦級海上風電基地。結合風電技術進步和未來發(fā)展趨勢，逐步推動海上風電向深遠海發(fā)展。
魯北鹽堿灘涂地千萬千瓦級風光儲一體化基地。依托濰坊、濱州、東營鹽堿灘涂地和未利用地資源，規(guī)劃建設魯北鹽堿灘涂地千萬千瓦級風光儲一體化基地。積極探索源網(wǎng)荷儲一體化等開發(fā)利用方式，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展合作，推進可再生能源發(fā)電與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、儲能、制氫等相融合，帶動新能源高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術進步，助力黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略實施。
魯西南采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地。以濟寧、泰安、棗莊、菏澤等地區(qū)采煤沉陷區(qū)為重點，規(guī)劃建設魯西南采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地。通過漁光互補、農(nóng)光互補等融合發(fā)展模式，打造集光伏電站建設、光伏新型技術示范、特色種養(yǎng)殖、生態(tài)治理修復為一體的綜合新能源發(fā)展基地。
外電入魯通道可再生能源基地。結合國家大型可再生能源基地規(guī)劃建設，推動銀東、魯固、昭沂直流等在運通道配套電源結構調(diào)整優(yōu)化，已建成直流通道可再生能源送電比例力爭達到30%左右；加快推動隴東至山東±800千伏特高壓直流工程建設，配套建設千萬千瓦級“風光火儲”一體化電源基地，可再生能源電量比例原則上不低于50%。
實施四大行動
《規(guī)劃》要求，積極適應可再生能源發(fā)展新形勢、新要求，創(chuàng)新可再生能源開發(fā)新模式，著力推進鄉(xiāng)村綠色能源發(fā)展和整縣分布式光伏開發(fā)，推動可再生能源多元化利用和融合發(fā)展，拓寬消納空間，提高綜合效益，助力鄉(xiāng)村振興。
“百鄉(xiāng)千村”綠色能源發(fā)展行動。按照“政府推動、市場運作、企業(yè)主導、群眾參與”原則，推動農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用和建設管理。因地制宜分類推進太陽能、生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源多元化綜合開發(fā)，聚焦農(nóng)村用電、取暖、炊事等重點用能領域?qū)嵤╇姎饣嵘⑶鍧嵢∨娲?、炊事用能改善等工程，加快推動城鄉(xiāng)公共服務設施一體化，積極探索以市場化運行為主、政府提供政策支持、群眾普遍受益綠色能源運營管理模式。
整縣屋頂分布式光伏規(guī)?；_發(fā)行動。按照“政府組織、市場運作、試點示范、逐步推進”原則，統(tǒng)籌推進整縣分布式光伏集中化、規(guī)模化開發(fā)建設。同時，堅持“源網(wǎng)荷儲”一體化理念，促進分布式光伏所發(fā)電量優(yōu)先就地就近消納，提高項目與建筑融合度和開發(fā)美觀度，以及能源管理水平和運行效率。
可再生能源多元化利用行動。支持可再生能源在熱力、建筑、交通等領域的推廣應用，因地制宜開展規(guī)?；稍偕茉垂┡娲袆樱剿髋c天然氣、電力等其他清潔供暖方式耦合集成。加快太陽能、淺層地熱能、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等在建筑領域應用，推廣電動汽車、氫燃料電池汽車，推動可再生能源在交通領域的應用。
可再生能源融合發(fā)展行動。探索構建源網(wǎng)荷儲高度融合新型電力系統(tǒng)，打造一批“風光儲”一體化、“風光火儲”一體化項目。推進氫能在可再生能源消納和電網(wǎng)調(diào)峰等場景應用，推動開展以氫為核心的新能源綜合利用示范。通過電力市場交易促進可再生能源與電動汽車互動發(fā)展，探索可再生能源與大數(shù)據(jù)中心融合發(fā)展，構建“風光儲+大數(shù)據(jù)中心”運營模式。
強化四大支撐
《規(guī)劃》強調(diào)，要立足山東省情實際和可再生能源發(fā)展需要，全面提升科技創(chuàng)新能力，大力提高消納能力，培育做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全完善體制機制，為可再生能源持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。
加強科技創(chuàng)新支撐。全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快可再生能源技術創(chuàng)新體系建設，以技術引領企業(yè)創(chuàng)新，以人才驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推廣新技術、新裝備，形成可再生能源與技術、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。
提升消納能力支撐。通過強化配套電網(wǎng)建設、推動火電機組靈活性改造、加快抽水蓄能和儲能建設等，補齊系統(tǒng)調(diào)峰能力短板，結合需求側響應、可再生能源非電利用等手段，全面提升可再生能源消納能力。
做強裝備產(chǎn)業(yè)支撐。聚焦風能、太陽能、儲能、氫能等重點領域?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)提升工程，逐漸形成核心競爭力強、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、特色優(yōu)勢突出的新能源產(chǎn)業(yè)集群。
完善體制機制支撐。在充分落實國家有關政策的基礎上，健全完善促進可再生能源發(fā)展的體制機制，營造可再生能源發(fā)展良好環(huán)境。
《規(guī)劃》強調(diào)，要從加強統(tǒng)籌銜接、強化要素保障、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和擴大對外交流四個方面入手，全力完善相關保障措施。山東省能源局相關負責人表示，推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，是全面貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，落實“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標的必然選擇，也是調(diào)整優(yōu)化能源結構、培育壯大新動能的重要舉措，對加快構建清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系具有重大意義。
